Este martes, la Comisión de Economía Social, Cooperativas y Mutuales de la Unicameral cordobesa, presidida por el legislador Matías Chamorro, emitió despacho favorable al proyecto de Ley 45652, iniciado por el Poder Ejecutivo, declarando de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles necesarios para la realización de un programa de Loteos, facultando al ministro de Cooperativas y Mutuales a efectuar la individualización de dichos bienes, modificando la Ley Nº 8555, de la Dirección de Vialidad.
El proyecto también indica que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de sus áreas competentes, podrá realizar obras públicas de infraestructura y servicios públicos de interés general en inmuebles que sean de dominio municipal, comunal, o que se encuentren bajo jurisdicción de comunidades regionales, previa autorización por parte de las autoridades locales competentes conforme corresponda.
En este sentido, el Ministerio de Cooperativas y Mutuales será la Autoridad de Aplicación del programa de Loteos, y podrá dictar las disposiciones complementarias que se requieran para la operatividad del programa y el logro de sus objetivos, pudiendo a tal efecto suscribir los convenios que resulten necesarios. Podrá constituir una Unidad Ejecutora integrada por las áreas competentes del Estado provincial a los fines del desarrollo del mismo y de las tareas específicas que se deban efectuar en el marco del programa.
Por otra parte, el proyecto especifica que, la intervención de la Dirección de Vialidad en vías ubicadas dentro de ejidos municipales, comunales o bajo jurisdicción de comunidades regionales, se realizará bajo un régimen de competencia concurrente y cooperación institucional, a solicitud expresa del Municipio o Comuna o comunidad regional de que se trate, respetándose la planificación urbana local. “En todos los casos deberá garantizarse la coordinación técnica, administrativa y financiera con la autoridad local competente”.
Cooperativas y mutuales
Durante la reunión de comisión llevada a cabo este martes, se puso en tratamiento dos iniciativas impulsadas por el legislador Matías Chamorro.
Por un lado, se dio aval al proyecto de Ley 45521, modificando la Ley Nº 10155, Régimen de Compras y Contrataciones de la Administración Pública Provincial, referido a la incorporación de cooperativas como entidades habilitadas a ser contratadas, aun cuando agentes públicos integren sus órganos de administración o fiscalización.
Según se especifica en los fundamentos de la iniciativa, “la modificación propuesta elimina la referencia exclusiva a cooperativas de servicios públicos, habilitando a todas las cooperativas, sin distinción de objeto, evitando que la prohibición se transforme en un obstáculo irrazonable para la contratación estatal y para el desarrollo del sector cooperativo”.
De esta manera, la reforma fortalece la coherencia del régimen de contrataciones, amplía la base de oferentes, promueve la economía social y garantiza que la Administración pueda vincularse con entidades que operan bajo principios de transparencia, control democrático y ausencia de fines de lucro. Se trata de una actualización necesaria para adecuar la normativa a la realidad institucional y productiva de la Provincia, sin desnaturalizar los objetivos de integridad y ética pública que inspiran la Ley N.º 10.155.
Posteriormente se emitió despacho favorable al proyecto de Ley 45520, modificando la Ley Nº 11088, Presupuesto General de la Administración Pública Provincial Año 2026, propiciando la contratación de proveedores o contratistas organizados en cooperativas o mutuales con el fin de propiciar la economía popular.
Este reconocimiento institucional expresa la convicción de que las cooperativas y mutuales son herramientas eficaces para generar empleo, distribuir oportunidades y fortalecer la cohesión social. “Incorporar de manera más plena a estas organizaciones en la política de compras y obras públicas del Estado provincial no solo es justo, sino también inteligente desde el punto de vista económico y social”, según se expresa en los fundamentos de la iniciativa.
